阿联酋联邦税务局（FTA）近日发布2026年第3号税务指令，明确企业处理加密货币交易时须按标准化三步机制将其价值折算为阿联酋迪拉姆（AED），用于增值税（VAT）申报。该指令取代了此前企业直接在增值税申报表中填报加密货币金额的做法，旨在确保基于加密资产的应税交易披露更加透明和一致。
三步折算机制
根据新规，企业首先必须选择三家经FTA批准的集中式加密货币交易所，并确保整个日历年内持续使用相同平台。其次，企业须在交易发生或收到付款的确切时间，计算所选三家交易平台的平均汇率。例如，若比特币在三个平台上的交易价格分别为40万、40.2万和39.8万迪拉姆，则平均汇率为40万迪拉姆；一笔0.01 BTC的付款将按4000迪拉姆计入增值税申报。第三步，在确定平均汇率后，企业须将数字资产价值折算为迪拉姆并据实申报，同时保存三家交易所的汇率记录及平均计算依据，以备税务稽查。
对于在获批交易所中不足三家可用的数字货币，FTA表示将另行发布指引。目前批准的交易所包括Binance、Bybit Fintech、Deribit、Bitget和Payward。
阿联酋加密货币采用激增
新规发布之际，阿联酋的加密货币采用正在加速。Chainalysis数据显示，2024至2025年期间该国接收的加密资产价值超过560亿美元，同比增长33%；同期低于1000美元的交易笔数增长了88.1%。
值得注意的是，阿联酋标准增值税税率自2018年以来一直保持5%不变。2026年指令并非要改变税率，而是填补长达八年的监管空白，为加密货币在增值税处理下建立清晰统一的方法。
全球监管背景
阿联酋此举正值其他国际同步动态。印度央行（RBI）再次重申反对加密货币，称大多数加密生态系统在印度受监管银行体系之外运行。与此同时，南非央行与财政部提出一份加密资产手册，旨在弥合跨境加密交易的监管缺口。在美国，众议院筹款委员会计划审议七项加密税收提案。
阿联酋FTA的指令代表着向更高监管透明度迈出的一步，为企业提供了具体框架，同时巩固了该国将数字资产纳入税收体系的承诺。